“民政部通知学习贯彻习近平总书记重要回信精神 进一步做好社区疫情防控从

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民政部关于学习贯彻大总书记重要回复精神，进一步做好社区疫情防控工作的通知

民发〔〕37号

各省、自治区、直辖市民政局(局)、新疆生产建设兵团民政局:

新冠肺炎疫情发生以来，习主席做好社区疫情防控工作，对关心疫情防控的城乡社区工作人员发出了一系列重要指示。 4月8日，习大大总书记回复武汉东湖新城社区所有社区运营商，再次发出重要指示。 大力推进各级民政部门学习，贯彻大总书记重要回信精神，进一步抓好社区防控工作，有关要求通知如下。

一、深入学习习大大总书记重要回信精神的核心重要性

习主席回复武汉东湖新城社区全体社区工作人员，充分肯定广大城乡社区工作人员在疫情防控斗争中发挥的重要意义，向他们表示衷心慰问，并为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做了新的工作 各级民政部门要进一步提高政治定位，把学习理解习大大总书记重要的回信精神作为当前社区防控工作的重要指导和基本遵守，发挥每个职能部门的作用，巩固责任，加强担当，克服困难，更好地落实各项事业。

(一)深入学习社区防控工作的地位作用。 习主席的重要回复强调了社区防控工作在新冠肺炎疫情防控工作全球的基础地位和重要意义，指出社区是多次坚持做好疫情防控工作的关键。 各级民政部门要以高度的政治责任感和强烈的政治担当，把社区防控工作作为头等大事来抓，为构筑社区防控安全屏障做出最大努力。

(二)深入学习社区防控工作新形势的新要求。 习总书记在重要回信中指出，社区仍然是防止外来进口、防止内反弹的重要防线，抓好新形势下防控常态化至关重要。 这表明当前社区防控工作面临着更高的要求。 各级民政部门要进一步提高思想认知，把社区防控作为社区日常工作的主要任务，及时采取更具可比性和实效性的防控措施，落实常态化的社区防控工作。

(3)深入学习疫情防控一线城乡社区工作人员的使命任务。 习总书记在重要回信中表示，疫情防控一线城乡社区工作人员要发扬连续作战作风，抓好疫情防控各工作人员，全心全意为群众服务，为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战做好新工作 这明确了疫情防控一线城乡社区工作人员承担的重要使命和职责任务。 各级民政部门在为广大城乡社区组织和城乡社区工作者穿社区服务、联系居民群众提供服务方面利用了很多信息，在推进教育居民群众方面多加用心，组织聚集居民群众，更加增强信心。

(四)深入学习总书记对疫情防控一线城乡社区工作人员的亲切关怀。 习总书记在重要回信中表示，在这场前所未有的疫情防控斗争中，城乡广大社区工作人员将与参与社区防控的各方人员一道，不畏风险，团结奋斗，特别是社区广大党员、干部以身作则，冲锋陷阵 这明确了城乡社区工作人员是打赢疫情防控人民战争的中坚力量。 各级民政部门要采取多种措施，热爱疫情防控一线城乡社区从业人员，为城乡社区从业人员做好社区防控持久战提供各方面有力保障。

二、吸引城乡社区在常态化疫情防控中全心全意为居民群众服务

在常态化疫情防控中加快生产生活秩序的全面恢复是当前社区防控工作的重要任务和新的考验。 各地民政部门要指导城乡社区组织优化社区防控措施，构筑社区防控安全屏障。

(一)抓好社区防控常态化。 城乡社区组织应当协助社区内的公司再生产，出具可以核实的居住说明、居家医学注意期届满说明，不得为劳动者设置复工障碍。 继续对社区内人员，特别是来自高风险地区的人员进行排放和健康监测。 必要时实时提交社区疫情新闻，观察与社区卫生服务中心联合发现无症状感染者并报告。 继续从事在风险高的地区(或海外)返回居住地的人等居家医学注意者的新闻检查、健康监测等工作。 好的社区微信群、社区公众号、智能社区客户端等社区新闻平台，广泛推广疫情防控动态新闻和健康知识，使社区居民充分认识到社区防控工作的长时间性、诸多复杂性、艰巨性 大力开展爱国卫生运动，维护社区环境清洁卫生，垃圾日产甲午。 垃圾点、公共厕所、电梯等重点场所每天清洁后消毒。 加强社区内办公区，为民服务区和室内公共活动区通风和日常消毒。

积极链接专业资源，积极动员组织社会工作者和专业志愿者等力量，灵活采用在线、在线服务方法，为有诉求的社区居民提供情感引导、心理指导、资源链接、困难救助和社会支持

(2)准确细致地提供社区服务。 动员城乡社区组织各方面力量，增加挨家挨户的探访密度，及时了解因疫情和疾病陷入困境的人员情况，向有关部门报告，落实救助支持措施，照顾社区孤独的独居老人、缺乏监护的儿童、残疾人和一线医务人员的家属 对低风险地区和未发现病例社区，根据健康代码进行出入登记、体温监测工作，允许探亲访查、生活服务的提供者和车辆进入。 支持与居民生活密切相关的社区超市(便利店、料理店)和美容美发、染整、维护等社区生活性服务网点重新营业，鼓励通过电话、网络预约等方法减少人员凝聚。 设立社区生活物资集中销售(配送)点，协调有资质的供应商、大型连锁超市或社区周边超市，做好基本的生活物资集中销售(配送)服务。

三、疫情防控一线城乡社区工作人员进一步推进关怀措施的落实

各地民政部门以保持城乡社区工作人员战斗力为重要目标，贯彻执行《城乡社区工作人员关于全面落实中央新型冠状病毒感染肺炎疫情防控领导小组疫情防控工作的关心措施通知》，对中央城乡社区工作人员

(一)加快相关政策的执行。 尚未出台关心政策文件的省份民政部门应当会同有关部门印制报纸。 省民政部门已经按照一级逮捕一级、层层逮捕落实的要求，要点是要督促市县抓紧落实，落实政策措施，确保必要的资金保障。

(二)重点落实城乡社区职工待遇保障。 各地民政部门要协调财政等部门指导市县，按照已经明确的职工补助标准，做好疫情防控一线和农村社区职工补助发放，确保补助全额发放。 要协调人力资源社会保障等部门做好城乡社区工作人员的职业伤害保障，特别是要确保疫情防控期间因公殉职的城乡社区工作人员按照法规政策的规定享受工伤保险的相关待遇。 要协调表彰组织、推广等部门，大胆聘用在疫情防控工作中突出的城乡社区从业人员，对出现的先进典型及时表彰推广。 退伍军人等部门依法对因疫情防控殉职的城乡社区工作人员进行烈士评定和表彰，全面给予抚恤优待。

通过政府购买服务等多种玩法，积极引导社会组织、社会工作者、社区志愿者等参与社区防控工作，发挥社区、社会组织、社会工作、社区志愿者联动机制的协同作用

(三)全力为城乡社区工作人员提供职工支持。 要时刻关注社区防控工作存在什么不足、哪里有困难，处理问题，提供工作支持，给城乡社区工作人员带来负面减压。 在保证社区防控人员力量的前提下，合理安排疫情防控一线城乡社区工作人员轮流请假。 推动党政机关、企事业单位党员干部职工建立下沉社区第一线的长效机制，进一步充实职工力量，在城乡社区组织统一部署下开展职工工作。 加快建立社区防控工作新闻化支撑体系，多跑数据，让城乡社区工作人员更准确、有效地开展社区防控工作。

请及时向民政部报告各地的贯彻落实情况。

民政

四月十四

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