“安徽日报四连发！社区治理亟需社会从业专业人才！”

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一连串发生

社区治理需要专家

习主席强调，推进国家管理体系和管理能力现代化，社区管理不断加强和削弱。 社区是党委政府联系服务居民的落脚点，也是各项政策执行的终端，这最后一公里的治理如何，事情关系到党、政府和人民群众的关系是否融洽。 随着城市化进程的加快，社区利益主体越来越多样化，利益需求越来越多样化，新问题不断凸显，给社区管理带来了层出不穷的新挑战。

社区管理，重要的是人。 一点地方社区工作人员年龄结构大，文化程度低，特别是专业能力弱，缺乏为人民服务的能力，解决矛盾的水平不高。 面对新形势和新任务的新要求，专家少、专业水平不高等问题日益突出，已经成为制约社区管理水平的突出瓶颈。 补充专家这个短板，让专家做专业的事，才能更有效地提高社区的管理现代化水平。

培养专业化人才队伍。 在社区中，服务群众是否全心全意、贯彻政策，需要数量充足、专业扎实的人才推动落实。 稳定社区人才队伍很重要，要保障工资待遇，畅通晋升渠道、招聘、留驻、搞好。 提高社区工作人员的专业性是当务之急。 可以在学习什么、弥补什么的基本基础上，在管理服务、专业工作等方面对比文案，开展常态化的培训教育，提高社区员工的专业化能力。

引入专业化社会力量。 要创新政府购买服务的方式，大力提倡让专业社会工作者进入社区，让医疗社会工作者、心理社会工作者、房地产社会工作者等在社区治理中常态化。

要积极引导有专业能力的社区居民参加社区事务，积极培养孵化志愿者组织，不断提高社区居民自我管理、自我教育、自我服务的能力。 此外，为了造福科学技术，通过充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，推进社区智治，将新闻化手段与社区管理深入融合，切实提高社区管理效能。

社区治理是大学提出的问题。 只有练习专业化内功，提高社区管理专业化水平，才能夯实社会管理基础，进一步提高人们的获得感、幸福感和安全感。

二连发；二连发

/ S2/]社区治理学院

如何为基层善治贡献力量？

近年来，社区管理学院在合肥许多社区诞生，一些地区还设立了区级社区管理学院。 这些学院如何才能培养基层管理人才，推进基层社会管理创新？ 记者带着这些问题，深入到许多社区进行了调查

社区学院越来越规范化

●学院的秋学期马上就要开学了。 我们正在准备下学期的招生和教育工作。

合肥市滨湖世纪社区职工年洁

●学院成立后，日常管理和运行由专业社会工作者负责。

瑶海民政局负责同志

学院的秋季学期马上就要开始了，我们正在准备下学期的招生和教育工作。 8月13日下午，合肥市滨湖世纪社区职工年洁正忙着准备社区管理学院秋季学期的入学事务。 年洁告诉记者，今年春季学期受疫情影响，很多课程是在线教育，秋季学期将恢复在线教育。 课程安排方面，下学期将进行主题式教学，每月开展社区党建、社区建设、志愿者活动等10个系列，比较特定组织的诉求，提供个性化的课程。

自2004年4月成立以来，滨湖世纪社区管理学院已经走过了4个年头。 四年来，学院聚焦社区管理的各类问题，邀请专家、学者及专业社会工作者向学生们传达最新的社区管理理念，教授专业做法和技能，为滨湖世纪的社区现代化管理工作提供智慧。

滨湖世纪社区的创新举措向其他街道、社区展示了社区管理学院的作用。 近年来，合肥市已经有不少社区设立了社区管理学院，一点区还设立了区级社区管理学院。 各学院招收用于社区管理，探索学院自身的建设和运营工作。

今年5月，瑶海区基础管理学院成立。 成立当天，学院组织了基层管理经验交流会，全区100多名社区经营者和社会组织负责人参加了活动。 学院成立后，日常管理和运行由专业社会工作者负责。 瑶海区民政局根据该杂志的介绍，可以引进专业机构参与管理和建设，使学院的运作更加规范化。

社会化、专业化运营也是滨湖世纪社区管理学院变革的方向。 今年的社区将与上海的专门机构合作，负责学院的日常运行和教育工作。 此前，社区管理学院邀请专家老师上课，是走读式教学，授课复印、授课方法一时强。 专业机构进驻后，在课程开发和授课方面更系统，可以更多地向学员诉说。 包河区委常务委员会、社区党委书记束红英介绍。

有学问真有用

●社区治理虽然很普通，但却是一大课题。

瑶海区基础管理学院项目负责人周茂同

●党组织必须领导群众行动！

蜀山区蜀麓苑社区中海原山区党委书记尚永健

可以设立社区学院，教授治理课程吗？ 形式不比副本大吧？ 社区治理学院相继成立，很多人怀疑是否真的能发挥作用，认为社区治理很简单，设立所谓的学院，根本上是很多事情。

社区治理虽然很普通，但却是一个巨大的挑战。 瑶海区基层管理学院项目负责人、合肥市博爱社会事业快速发展中心负责人周茂同告诉记者，目前城市社区人口多，居民生产、生活、娱乐等物质和精神方面的诉求更为多样，由此引发的居民矛盾，甚至社会矛盾也更容易发生。 要想用过去的行政构想来管理社区的大小是不现实的，也是不可能的。 这就需要社区治理主体拥有新的治理理念，掌握专业的技能和途径。 设立社区管理学院，最大的目的是培养专业化、多元化的社区管理人才。

是去社区管理学院深造，让全职妈妈宋云桂成长为社区管理的核心。 一开始，宋云桂是滨湖世纪社区的网格新闻员，平时的工作只是帮助社区进行疑问搜索。 社区治理学院成立后，宋云桂经常去上课，了解新的社区治理理念和实践。 如何组织居民协商议事，这很讲究。 寻找他们的会议、如何提出议题、如何确立议事规则等，对于能否得到最终的协商结果是非常重要的。 学习罗伯特议事规则后，宋云桂成为会议组织的名人。 这个月，她还帮助了几户居民协调垃圾箱如何处理放置的矛盾。

今年4月28日，蜀山区社区管理学院第二个教学点落户该区经济开发区，为蜀麓苑社区中海原山区党委书记尚永健提供了近距离学习的机会。 作为园区党组织的负责人，尚永健关心如何更好地发挥党建在社区管理中的作用。

党组织要领导群众行动！ 听了几节课，尚永健要和三位党支部书记合计在小区内进行一些活动，丰富群众生活。 8月1日，建军节，小区党委我举行小兵活动，向小区里的孩子们讲述解放军防洪的事迹。 当初预定有20人参加活动，但这一天包括监护人在内有120人参加。 从活动的策划、人员的招募、到最终的总结反馈，这些活动的组织细则都是在社区治理课上学的。 尚健说。

居民点自治促进共治

●很多人认为社区治理学院是&lsquo社区干部学院，其实不然，居民才是学院的要点学生。

包河区委常委、滨湖世纪社区党委书记束红英

●让社区居民介绍参观者所在社区的点点滴滴，激发他们的主人翁意识。

蜀山区经济开发区社会事务部工作人员宁婕

8月14日下午，瑶海区基础管理学院组织学生来到包河区常绿大街参观。 在经验交流会上，常青街道工作人员介绍的社会救助项目引起了瑶海区红色街道社会事务部工作人员王静的观察。 项目中有小业主公益市场活动，招募家长带孩子在社区义卖，为街道社会救助项目筹集资金。 这种方式可以引起更多居民的参与，聚集越来越多的力量为项目做贡献。 王静打算把这个活动介绍给红街。

构建联合治疗共享的社区治理结构离不开多个主体的共同参与。 这就是目前许多社区治理学院强烈传达的社区治理理念。 很多人认为社区治理学院是&lsquo。社区干部学院，其实不然，居民才是学院的要点学生。 束红英表示，滨湖世纪社区是合肥市第一个街道级大社区，辖区居民15万多人，社区从业人员只有100多人，日常从业人员已经很忙，社区管理工作人员很难更有效地参与。

束红英认为，社区管理学院更重要的是培训社区党员、热情居民、志愿者等，让大家知道如何做好群众工作、如何动员群众、积极参与社区建设。 社区管理学院成立以来，每年有近200名居民申请学习。 截至目前，社区管理学院培养居民骨干近1000人，累计服务居民近万人，社区人才队伍增能空间、居民自治共治互动空间和社会力量增长空间 束红英介绍。

居民必须有做法和职业生涯，这也是社区管理学院课程的积分复印件。 蜀山区经济开发区社会事务部工作人员宁婕说。 过去，为了加强社区管理，经济开发区经常组织现场参观，让辖区社区工作人员相互交流学习。 以前观摩会是社区工作人员介绍工作，现在招募社区居民，让他们向参观者介绍社区点点滴滴，激发他们的主人翁意识。

三连发

管理讲座

巩固新的平台

对话者:

合肥市包河区委常务委员、滨湖世纪社区党委书记束红英

合肥工业大学马克思主义学院讲师周军

记者:设立社区管理学院对提高基层管理能力和水平有什么意义和作用？

束红英:社区管理学院可以赋予两类人力量:一是社区工作人员，我们组织社区工作人员，及时学习大新时代中国特色社会主义思想，系统掌握与社区工作人员密切相关的业务知识， 让社区工作人员准确了解中央的决策和精神，切实掌握有用的社区工作人员的做法，打通了服务居民群众的最后一公里。 另一类是社区管理的参与者，他们是居民党员、社会组织成员、居民志愿者以及辖区单位、房地产等的管理主体，通过学习培训、赋予智慧，实现由群众服务对象向社区管理参与力的转变。 通过社区管理学院四年的继续教育，许多社区骨干、草根组织从中获得了社会从业理念和做法，社区从业人员有一半以上获得了社会从业人员的专业岗位，近千名志愿者成为了社区管理的骨干人才，各类

周军:事实上，社区管理学院是社区管理系统和管理能力现代化建设的新智库平台。 社区管理学院可以开展基层管理难题、街道居住体制结构改革以及党建引领基层管理一线工作人员的相关调查研究，并针对各类社区管理力量结合其实际工作人员的需求开展政策教育、理论教育和实务教育，为基层管理提供专业的技术支持和人才培养

记者:社区治理学院在人员培训方面有什么好处？

束红英:一是学教主体的开放性。 教师方面有高校教授、专家学者、实务精英、一线社区工作者、辖区内草根领导人。 培训者也涵盖了所有的社区治理主体，有意愿的居民、机构如果报名参加培训，将最大限度地向有意愿、有公益心、想参加的人开放。 二是课程复印的准确性。 那些问题，那些知识是社区急需处理和尽快掌握的，社区管理学院开设那些课程。 课程复印件连接天线，下面的接地气，有最新的理论宣传，有接地气经验共享，比如议事会怎么开，项目怎么策划，服务怎么开展，矛盾纠纷怎么调解等等，都是可可 三是学习形式的灵活性。 集中授课与交流讨论相结合，现场教学与外出访问相结合，主题沙龙与实践训练相结合，教学形式不固守课堂文案、受众、教学效果等灵活转变、陈规旧习，强调学习的体验性、共享性。

周军:社区管理学院特别重视管理人才的分类培养，如设街镇领导干部班、社区两委员班、社会组织班、志愿者班、居民自治班等。 此外，要重视治理，还需要设计各种课程模块，包括政策理论、实务应用课程等。 另外，课堂教学、在线学习、交流讨论、商家坊、参观考察等教学方法都很灵活。 最后，在考核方面除了考勤、浏览、测试外，还将更加重视实际应用，如采用岗位员工报告、工作经验交流等方法。

记者:如何保障社区治理学院的常态化？

束红英:社区管理学院的效率和常态化运行，离不开三个保障。 第一是组织保障。 街道党政主要负责人应该切实认识到管理学院在提高基层管理能力中不可或缺的作用，在社区工作中摆到重要位置谋求安置。 并设立校董会，负责社区管理学院的日常运行和教育管理，及时处理运行中出现的问题，防止建设，不使用或不正常录取问题。 二是做好经费保障。 设立社区管理学院专业建设资金，一方面通过参与市级、区级社会服务项目的创办投资，争取上级专业资金的支持，另一方面社区年度财政预算得到充分保障，使社区管理学院拥有充足的办学经费。 三是做好运行保障。 推进学分管理，以学员的课后思考、课堂表现和学习记录为重点，作为社会组织备案登记、接受服务、优秀选拔的重要依据，激发学习兴趣，提高学习获得。 在教育资源方面，我们引进沪宁杭等基础管理培训机构，定制教师和培训教材。 然后，我们练习社区的成功经验和有用的方法，开发教育资源，更好地复制宣传。

周军:地方政府要结合当地管理工作的需要，大力开展管理技术服务和管理人才培养采购服务工作人员，吸引高校、研究机构、实务机构中的管理智库力量积极参与社区管理学院的建设和运行。 完善的多级管理学院运行机制、市、区(县)和街镇社区管理学院进行合作分工，市级管理学院注重发挥综合研究和课程研发的专业引领作用，区级管理学院发挥创投项目管理和培训项目管理的上下级联动作用

四连发四连发

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8月13日，本报(安徽日报)法人微博发布话题社区管理学院，可以请教社区管理课吗？ 引起网民的关注

@蜗居:教育部长，不仅是社区工作人员，教师也必须深入街道和社区，贴近群众，了解社会舆论。 这样，在课堂上从实战开始，讲课就更加生动，对策建议就更加有效。

@芬达lee :大众的需求大多在社区，矛盾也多发生在社区，如何解决社区中的事情，对社区干部来说是一个考验。 社区治理学院可以给社区干部充电，让他们提高干事的方法，这种形式很好，对它很好！

@庐州微晓生:社区管理也是一项技术工作，科学理论指导和专业做法得到加持，可以成立社区管理学院，为员工及时充电，补充能力上的短板。

:刘骄傲审查篇: admin