“深圳《若干措施》为全国社工领域建立标杆”

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中国的社会事业发展迅速，从1989年开始历经30多年，在上海开花，在深圳扎根。 特别是深圳，其社会事业在2007年1+7文件的指导下，迅速发展，在机构、资格持有人、实务和教育培训等各方面，一直走在全国最前列，成为标杆城市。

这次时隔13年发表的新政策是以1+7文件为基础的新急速发展，对比性非常强。 其一大亮点是，围绕提高服务质量、优质快速发展、人员和服务机构规范管理等，破解了快速发展的瓶颈，提出了一系列改革措施。

从背景看，深圳《若干措施》不仅是地方性领域的快速发展规范文件、政策，而且在全国起到标杆、引领作用。 很多兄弟城市领域的人一谈到这份文件，就觉得深圳走在最前面。 他们将来怎么走，就是基于这个指引和标准。

具体来说，我认为对社会工作人员来说，“一些措施”的意义有两个方面。 一个是激励，激励措施非常到位。 首先，建立社会员工的责任、要求、范围等，对社会员工的薪酬决定等级，使社会员工能够看到职业的快速发展方向和上升空之间。 另外，规定的标准为全国最高，政府购买全部社会事业服务的包装费标准在16.3万元/人/年以上，部分专业行业在16.9万元/人/年以上，不仅是深圳的平均工资水平，也比过去的社会工作者的薪酬要大很多。 在政治待遇方面，新政策确定鼓励社工参政议政、甄选先进人物等，这有利于社工的安心工作，减少大比例人员流失，对深圳社会员工队伍的稳定或质量的提高，起到积极的促进作用。

(作者是中国社会就业学会学术委员会主任委员、民政部社会就业职业水平评价制度建设专家委员会副主任委员)

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